为解决“有编不用”和“无编可用”并存的问题，毕节市积极探索建立“编制周转池”，进一步盘活用好机构编制资源，做好引才、育才、用才、留才工作，推进“筑巢引凤难”向“花开蝶自来”转变。
一、盘活存量，精准用编。按照“严控总量、盘活存量、服务大局、保障急需”的原则，建立市直机关周转编制使用制度，通过聚合市级分散闲置的编制资源，建立市级人才“蓄水池”，投放30余名事业编制。建立人才引进机制，以人才链为总牵引，服务产业链、优化教育链、补齐医疗链。多渠道纳才，唱响优秀人才引进“协奏曲”。多方式育才，唱响人才队伍壮大“主旋律”。多平台用才，唱响人才作用发挥“最强音”。以高质量人才队伍引领毕节高质量发展，不断提升机构编制服务保障人才工作急需的综合效益。
二、保证重点，靶向用编。各县（市、区）按照“保障急需、单列管理、从严从紧、动态调整”原则，统筹一定数量事业编制或行政编制建立人才“蓄水池”，专项为本地结构性缺编事业单位和重点领域企业，引进急需高层次人才和紧缺专业人才提供编制保障。其中，七星关区委编办从全区调剂40名事业编制建立七星关区卫生健康系统人才编制池。金沙县委编办在县委组织部建立紧缺人才储备中心，核定一定数量编制用于保障招聘、引进紧缺人才。纳雍县委编办印发《关于建立编制周转池的通知》，对全县事业单位空编进行集中统一管理，从源头上严控编制资源，优先保障引进高层次人才、政策性安置、公共卫生等重点民生领域用编需求。赫章县委编办在县级统筹一定数量行政编制，建立行政编制“周转池”，作为机动编制管理使用。
三、严格管理，监督用编。印发《毕节市人才“蓄水池”管理办法（试行）》，对使用人才“蓄水池”编制的条件、范围、入池程序、考核管理、退池方式等进行了明确。坚持动态管理，严格使用程序和标准。通过“编制周转池”的建立，激活了毕节市编制管理的“一池春水”，进一步畅通了人才引进的“绿色通道”，为毕节市经济社会发展和实现基层治理体系、治理能力现代化提供了坚强的编制保障。
