记者从毕节市旅游局获悉，为加快推进毕节市全域旅游建设，全面提升全市旅游品牌形象，由市旅游局委托北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司承担的《毕节市旅游产业创新提升规划（2016—2025）》（以下简称《规划》），获市政府批准实施。
据悉，《规划》紧紧围绕打造“国际知名山地康养度假旅游目的地”目标，以“洞天福地·花海毕节”为形象品牌，以“转型升级、提质增效”为主线，以生态文明为引领、改革创新为动力、项目建设为抓手、特色发展为路径，加快推进文化旅游规划一体化、业态品牌化、营销专业化、服务优质化、机制创新化，努力将毕节建设成为全国“生态康养样板区、旅游脱贫示范区、全域旅游试验区”，为“决战贫困、提速赶超、同步小康”提供强劲的产业支撑。
《规划》提出：2016年至2018年为转型加速期，2019年至2020年为升级跨越期，总体达到“一年全面启动、两年明显突破、三年大见成效、五年争创一流”，力争旅游综合竞争力“跻身全国地级城市第一方阵”。确保到2018年，全市接待游客达到8000万人次以上，实现旅游总收入680亿元以上，年均增长30%以上；到2020年，全市接待游客达到1.2亿人次以上，实现旅游总收入1000亿元以上，年均增长30%以上。
据了解，《规划》主要着力于三个方面的提升和努力实现四个方面的转变。“三个提升”即：一是促进旅游品牌创建大提升。到2018年，百里杜鹃创建成为国家级旅游度假区、国家全域旅游示范区，织金洞创建成为国家5A级旅游景区，力争将毕节市整体创建成为国家全域旅游示范区；到2020年，创建2个以上国家级旅游度假区、5个以上省级旅游度假区。二是促进旅游服务设施大提升。到2018年，四星级及按四星级以上标准建设的旅游饭店、度假综合体达25家，全市旅游接待床位数达10万张；到2020年，四星级以上标准建设的旅游饭店、康体养生度假综合体达30家，全市旅游接待床位数达12万张。三是促进旅游发展质量大提升。到2018年，全市旅游产业增加值占GDP的比重力争达到12%；到2020年，全市文化旅游产业规模更加壮大、布局更加合理、业态更加丰富，旅游综合实力显著增强。“四个转变”即：一是实现全市旅游业由政府主导向市场主体转变着力发挥市场在资源配置中的主导作用，深入推进旅游管理体制机制改革，建立完善旅游企业现代企业管理制度和法人治理体系，培育壮大旅游市场主体。二是实现全市旅游业从景点旅游向全域旅游转变。着力改变以单一景区景点建设为主的现状和过分依赖门票经济的初级发展模式，全力打造综合旅游目的地。三是实现全市旅游业从观光型向复合型转变发展文化旅游产业经济，着力健全旅游产品体系，进一步丰富旅游业态，不断推出多元化、综合性旅游产品，满足不同层次、不同消费水平的市场需求。四是实现全市旅游业从过境地向目的地转变。着力培育目的地接待服务体系，增加更为有效和精准的康养、休闲、避暑、度假旅游产品供给，不断提升过夜游和深度体验游的游客占比。
在具体工作中，《规划》主要着力于全面优化“一核心、三龙头、六板块、七古城、一走廊”旅游产业发展空间布局。提出要建成以七星关区—金海湖新区为核心的川滇黔结合部旅游集散中心城市这一核心。优化提升百里杜鹃、织金洞、草海三大龙头景区。做大做强环百里杜鹃旅游集聚区、环织金洞旅游集聚区、环草海旅游集聚区、环韭菜坪旅游集聚区、环九洞天旅游集聚区、环鸡鸣三省红色旅游集聚区六大板块。重点建设大方慕俄格古城、织金古城、黔西水西古城、威宁乌撒古城、赫章夜郎古城、七星关毕节古城和七星古城七个古城。突出发展黔西—百里杜鹃—大方—金海湖—七星关—赫章—威宁区域彝族文化产业，深度融入全国藏羌彝文化走廊。
